中国足球协会通过官方渠道明确表态,支持全国各地持续深化并办好如“苏州超级联赛”(俗称“苏超”)等具有代表性的城市足球联赛,这一表态被视为中国足球深化改革、夯实社会足球基础、构建多元化竞赛体系的关键一步,在2025年的中国体育界激起了广泛回响。
政策定调:从顶层设计到地方实践
中国足协在声明中指出,发展足球运动不能仅聚焦于职业联赛金字塔尖,更需培育广泛而深厚的社会足球土壤,城市足球联赛作为连接职业足球与业余爱好者的重要桥梁,是扩大足球人口、发现潜在人才、营造足球文化不可或缺的环节。“苏超”等赛事的成功探索,为全国提供了可借鉴的宝贵经验,足协强调,将鼓励并支持各地足球协会与社会力量合作,因地制宜地打造各具特色、可持续运营的城市足球品牌赛事,在赛事组织、技术指导、资源协调等方面提供必要支持。
这一政策导向,与中国近年来推动体育强国建设、深化足球管理体制改革的总体思路一脉相承,它标志着管理思路从“单一管理”向“服务与引导”转变,更加注重激发地方活力与民间智慧。
“苏超”样本:一座城市的足球激情与生态构建
“苏州超级联赛”并非其官方称谓,而是球迷和媒体对苏州地区最高水平、最具影响力的业余足球联赛体系的昵称,它早已超越了简单的业余比赛范畴,形成了一个涵盖企事业单位、社会俱乐部、高校等多方参与,包含多级别升降级制度的成熟城市足球竞赛体系。
“苏超”的成功,首先在于其深厚的群众基础,苏州经济发达,人口结构年轻,足球氛围历来浓厚,联赛吸引了来自各行各业、不同年龄段的足球爱好者,其中不乏前职业球员、资深足球人,每周固定的比赛日,已成为许多苏州足球迷生活中的重要部分。

在于其高度组织化和专业化运营,赛事通常拥有稳定的赞助商支持,规范的赛事章程,相对专业的裁判和后勤保障团队,甚至引入了直播和数据统计,许多参赛俱乐部实现了半职业化运营,拥有自己的队徽、队服、训练基地和球迷群体,模仿职业俱乐部的管理模式,使得比赛竞争激烈、观赏性强。
更重要的是,“苏超”构建了一个本地化的足球生态,它不仅是竞技平台,也成为了社区交往、企业文化展示、青少年足球熏陶的场所,不少青少年培训机构通过关注“苏超”来发现本地足球榜样,一些企业通过组队参赛增强了团队凝聚力,这种扎根城市的足球文化渗透,其社会价值远超胜负本身。
全国响应:城市联赛的“百花齐放”
在中国足协的明确支持下,类似“苏超”的城市足球联赛模式正在全国范围内得到积极呼应,许多城市早已存在或正在升级自己的足球联赛品牌。
成都的“成都城市足球超级联赛”、武汉的“武汉足球城市超级联赛”、青岛的“青岛城市足球联赛”、广州的“羊城职工足球联赛”等,都在当地拥有极高的知名度和参与度,这些联赛结合本地特色,有的侧重企业职工,有的主打社区队伍,有的则与青训体系挂钩,形式多样,但核心目标一致:让足球更深入城市肌理,服务更广大的人群。
2025年,随着相关政策红利的释放和社会关注度的提升,各地城市联赛正迎来升级契机,更多地方政府和体育部门将其纳入全民健身和城市体育发展规划;商业赞助的投入意愿增强;媒体转播覆盖面扩大;数字化管理工具得到更广泛应用,一个由众多活跃的城市联赛构成的、遍布全国的社会足球竞赛网络正在加速形成。
深远意义:夯实塔基,赋能未来
中国足协此番力挺城市足球联赛,具有多层次的战略意义。
其一,扩大足球人口,培育健康足球文化,城市联赛为无数业余爱好者提供了正规、持续的参赛机会,是维持和提升大众足球热情的关键,通过参与有组织的比赛,足球规则意识、团队精神和公平竞赛理念得以普及,有助于净化足球环境,培育理性、热情的球迷文化。
其二,拓宽人才发现渠道,职业足球青训体系并非发现人才的唯一路径,活跃的城市联赛中,时常涌现出天赋出众的“草根球星”,一个畅通的、允许成年业余球员凭借出色表现获得向上流动机会的通道(如与职业俱乐部梯队、低级别职业联赛建立选拔机制),能为中国足球人才库提供意想不到的补充。
其三,促进体育产业与城市发展融合,成功的城市联赛能够带动场地租赁、装备销售、体育培训、媒体内容、旅游消费等相关产业,创造就业岗位,它也是城市软实力的体现,能够增强市民归属感与城市活力,打造独特的城市体育名片。
其四,为职业足球提供支撑,稳定的城市足球联赛体系,是职业俱乐部潜在的球迷基础、人才储备和市场腹地,两者若能形成良性互动,将有助于改善职业俱乐部的生存环境,提升整个足球产业链的稳定性。
挑战与展望:可持续之路

尽管前景广阔,但城市足球联赛的持续健康发展仍面临挑战,包括:如何建立长期稳定的资金投入机制,避免过度依赖单一赞助商;如何进一步提升赛事组织管理的专业化和标准化水平;如何完善球员注册、保险、仲裁等保障体系;如何更好地与教育体系、社区服务、职业体系衔接;以及如何在数字化时代提升赛事的传播力和影响力。
中国足协的“支持”表态是一个强有力的开端,但后续需要更具体的配套措施、资源倾斜和标准引导,各地也需要发扬首创精神,探索政府引导、协会主导、市场运作、社会参与的多元共建模式。
展望未来,当“苏超”们不再是个别城市的风景,而成为遍布中国大江南北的普遍现象时,中国足球的社会根基才算真正牢固,城市足球联赛的蓬勃生机,承载着无数普通人的足球梦想,也汇聚着中国足球走向未来的基层力量,这不仅仅关乎竞技,更关乎一种生活方式、一种城市文化、一种社会凝聚力的构建,中国足球的振兴之路,必然始于每一块城市绿茵场上的奔跑与欢呼。